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合肥開啟建設“精品時代” 打造和諧生態城市

石獅文明網 發布日期:2016-10-18 來源:合肥日報

 

 

合肥城區一角。來源:合肥日報

  7月16日晚,酷熱的高溫沒有擋住合肥市民的腳步,老城區重新開市的城隍廟夜市燈火輝煌,人流如織。老建筑古韻悠悠,新店面生意興隆??椿张山ㄖ?,賞夜景花燈,聽傳統戲曲,游廬州古街,購萬千百貨,品各地小吃……待一、二期項目全部完工后,城隍廟將成為最能體現合肥特色和安徽元素的特色街區。

  具有古老歷史底蘊和現代商業氣息的城隍廟,是合肥精品城市建設的精彩詮釋。五年來,合肥在精品城市建設方面邁出鏗鏘步伐。從規劃藍圖開始,設計人員如切如磋,如琢如磨;到工程建設落地,規劃建設形影相隨,全程參與。而今,城隍廟、罍街、銀屏街,一批改造新建的特色街區,歷史時尚齊聚,文化商業兼備,讓人耳目一新。

  品質追求:內外兼修打造長三角“副中心”

  五年過去,合肥大建設已然發生蝶變,從過去量的擴張轉變為質量并重,品質、特色更見功夫。

  2015年1月14日,省委常委、市委書記吳存榮在調研大建設時要求,城市建設要拉高標桿,向滬寧杭學習,更加注重提升城市品質、彰顯城市特色。

  2015年3月4日,全市精品城市工作推進會召開,會議要求全面提高城市規劃、建設、管理水平,持續提升城市品質,以更高標桿建設長三角世界級城市群副中心,加快打造“大湖名城、創新高地”。市規劃局負責人解釋說:“這標志著合肥城市建設開啟精品時代,除了外在形象,更加注重內在功能和品質,更加注重塑造舒適宜人、富有特色的城市公共開放空間?!本烦鞘薪ㄔO啟動以來,我市從交通市政、建筑立面、環境景觀、附屬設施四個方面入手,對老城區道路、街區進行提升改善,提升內在功能,美化外在形象。

  2016年5月,國務院批復《合肥市城市總體規劃(2011-2020年)》,進一步明確了合肥市新的定位:合肥是安徽省省會,長三角城市群副中心城市,國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐。從“環城時代”到“環湖時代”,建設精品城市成為合肥的必然選擇。

  城市建設:一批精品項目年內開工

  精品城市建設,規劃設計先行。4月26日,市政府批復2016年精品城市建設計劃,按照“一街一特色、一路一主題”要求,年內將開工建設9條市級精品道路、6條區級精品道路、11個特色街區。

  作為“包公故里”,包公園是合肥城區重要一景。市規劃局相關負責人介紹,以包公文化園為核心、寧國路為紐帶,打造“一園兩坊一街”,“一園”指包公文化園,“兩坊”指廬州宋坊、罍街膳坊,“一街”指寧國路美食街。

  作為“安徽第一路”,長江中路也將進行精品化改造,西起環城西路,東至馬鞍山路,全長3公里。市規劃局相關負責人介紹,長江中路改造的總體目標是打造一條“歷史之源、時尚之美”的標志性景觀大道。通過精品化改造,優化城市交通,完善慢行系統,提升逛街體驗。

  根據《合肥市“十三五”規劃綱要》,合肥市將全力推進精品城市建設,提升城市國際化水平,保護城市自然生態格局,傳承城市歷史文脈,塑造城市風貌特色,提升城市規劃建設品質。通過精品城市建設,實現城市空間環境舒適、街道整潔有序、建筑和諧美觀、綠化豐富多彩、設施布局規范、文化特色鮮明。

  機制創新:建立“四態合一”城市設計體系

  建設精品城市,規劃設計先行。2015年,市政府工作報告專門提出要 “加強城市設計”。在城市設計工作中,合肥市創新建立了“四態合一”城市設計體系,即形態、業態、文態、生態。

  通過科學的城市設計,實現城市形態現代化、城市業態高端化、城市文態特色化、城市生態優美化。根據要求,新編制的城市設計成果均需包含“四態”的規劃內容。

  與此同時,合肥市探索構建四個層次的城市設計體系,分別為總體城市設計、專項城市設計、重要區段城市設計、重要地塊城市設計,對天際線、景觀視廊、公共空間、建筑群風貌等作出控制或引導。2012年起,市規劃部門針對政務區、濱湖新區、四大城區和三大開發區核心區等重點地區,先后組織開展了22項城市設計的編制工作,覆蓋面積約220平方公里。

  強化實施:城市設計塑造良好城市風貌

  優秀的設計,實施是關鍵。幾年來,市委、市政府高度重視城市設計工作,明確要求要將城市設計作為項目前期工作、招商引資工作的重要依據,逐步推行帶城市設計方案出讓土地,將地塊城市設計導則與規劃設計條件一并納入土地出讓合同制度。以制度為保障,強化城市設計實施效果,強化城市設計對新區整體風貌塑造作用。

  在開展城市設計工作過程中,市規劃部門不斷總結先發地區實踐經驗,積極探索建立重點片區城市設計與控制性詳細規劃同步編制、城市設計主要指標全部納入法定規劃內容、城市設計成果需經法定程序審批后方可實施的新途徑。同時,探索建立城市設計實施監管、評估、修正、推廣、運用機制,及時對城市設計效果進行總結、歸納,努力將城市設計編制工作融入合肥空間規劃體系,將城市設計工作貫穿于城市規劃管理全過程。

  目前,合肥市已建立規劃“一張圖管理”系統,并將城市設計成果納入信息管理平臺中。通過加強各類項目建設事前、事中、事后的規劃管理,打造出一個生態、低碳、綠色、人文、智慧的精品宜居之城,彰顯出合肥鮮明的城市個性和獨特的城市空間形象。7月16日晚,酷熱的高溫沒有擋住合肥市民的腳步,老城區重新開市的城隍廟夜市燈火輝煌,人流如織。老建筑古韻悠悠,新店面生意興隆??椿张山ㄖ?,賞夜景花燈,聽傳統戲曲,游廬州古街,購萬千百貨,品各地小吃……待一、二期項目全部完工后,城隍廟將成為最能體現合肥特色和安徽元素的特色街區。

  具有古老歷史底蘊和現代商業氣息的城隍廟,是合肥精品城市建設的精彩詮釋。五年來,合肥在精品城市建設方面邁出鏗鏘步伐。從規劃藍圖開始,設計人員如切如磋,如琢如磨;到工程建設落地,規劃建設形影相隨,全程參與。而今,城隍廟、罍街、銀屏街,一批改造新建的特色街區,歷史時尚齊聚,文化商業兼備,讓人耳目一新。

  品質追求:內外兼修打造長三角“副中心”

  五年過去,合肥大建設已然發生蝶變,從過去量的擴張轉變為質量并重,品質、特色更見功夫。

  2015年1月14日,省委常委、市委書記吳存榮在調研大建設時要求,城市建設要拉高標桿,向滬寧杭學習,更加注重提升城市品質、彰顯城市特色。

  2015年3月4日,合肥市精品城市工作推進會召開,會議要求全面提高城市規劃、建設、管理水平,持續提升城市品質,以更高標桿建設長三角世界級城市群副中心,加快打造“大湖名城、創新高地”。市規劃局負責人解釋說:“這標志著合肥城市建設開啟精品時代,除了外在形象,更加注重內在功能和品質,更加注重塑造舒適宜人、富有特色的城市公共開放空間?!本烦鞘薪ㄔO啟動以來,我市從交通市政、建筑立面、環境景觀、附屬設施四個方面入手,對老城區道路、街區進行提升改善,提升內在功能,美化外在形象。

  2016年5月,國務院批復《合肥市城市總體規劃(2011-2020年)》,進一步明確了合肥市新的定位:合肥是安徽省省會,長三角城市群副中心城市,國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐。從“環城時代”到“環湖時代”,建設精品城市成為合肥的必然選擇。

  城市建設:一批精品項目年內開工

  精品城市建設,規劃設計先行。4月26日,市政府批復2016年精品城市建設計劃,按照“一街一特色、一路一主題”要求,年內將開工建設9條市級精品道路、6條區級精品道路、11個特色街區。

  作為“包公故里”,包公園是合肥城區重要一景。市規劃局相關負責人介紹,以包公文化園為核心、寧國路為紐帶,打造“一園兩坊一街”,“一園”指包公文化園,“兩坊”指廬州宋坊、罍街膳坊,“一街”指寧國路美食街。

  作為“安徽第一路”,長江中路也將進行精品化改造,西起環城西路,東至馬鞍山路,全長3公里。市規劃局相關負責人介紹,長江中路改造的總體目標是打造一條“歷史之源、時尚之美”的標志性景觀大道。通過精品化改造,優化城市交通,完善慢行系統,提升逛街體驗。

  根據《合肥市“十三五”規劃綱要》,合肥市將全力推進精品城市建設,提升城市國際化水平,保護城市自然生態格局,傳承城市歷史文脈,塑造城市風貌特色,提升城市規劃建設品質。通過精品城市建設,實現城市空間環境舒適、街道整潔有序、建筑和諧美觀、綠化豐富多彩、設施布局規范、文化特色鮮明。

  機制創新:建立“四態合一”城市設計體系

  建設精品城市,規劃設計先行。2015年,市政府工作報告專門提出要 “加強城市設計”。在城市設計工作中,我市創新建立了“四態合一”城市設計體系,即形態、業態、文態、生態。

  通過科學的城市設計,實現城市形態現代化、城市業態高端化、城市文態特色化、城市生態優美化。根據要求,新編制的城市設計成果均需包含“四態”的規劃內容。

  與此同時,合肥市探索構建四個層次的城市設計體系,分別為總體城市設計、專項城市設計、重要區段城市設計、重要地塊城市設計,對天際線、景觀視廊、公共空間、建筑群風貌等作出控制或引導。2012年起,市規劃部門針對政務區、濱湖新區、四大城區和三大開發區核心區等重點地區,先后組織開展了22項城市設計的編制工作,覆蓋面積約220平方公里。

  強化實施:城市設計塑造良好城市風貌

  優秀的設計,實施是關鍵。幾年來,市委、市政府高度重視城市設計工作,明確要求要將城市設計作為項目前期工作、招商引資工作的重要依據,逐步推行帶城市設計方案出讓土地,將地塊城市設計導則與規劃設計條件一并納入土地出讓合同制度。以制度為保障,強化城市設計實施效果,強化城市設計對新區整體風貌塑造作用。

  在開展城市設計工作過程中,市規劃部門不斷總結先發地區實踐經驗,積極探索建立重點片區城市設計與控制性詳細規劃同步編制、城市設計主要指標全部納入法定規劃內容、城市設計成果需經法定程序審批后方可實施的新途徑。同時,探索建立城市設計實施監管、評估、修正、推廣、運用機制,及時對城市設計效果進行總結、歸納,努力將城市設計編制工作融入合肥空間規劃體系,將城市設計工作貫穿于城市規劃管理全過程。

  目前,合肥市已建立規劃“一張圖管理”系統,并將城市設計成果納入信息管理平臺中。通過加強各類項目建設事前、事中、事后的規劃管理,打造出一個生態、低碳、綠色、人文、智慧的精品宜居之城,彰顯出合肥鮮明的城市個性和獨特的城市空間形象。(合肥日報)

責任編輯:佘 曉思
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